适用对象
凡向印尼用户运营、管理或提供电子系统的主体,都须登记为电子系统提供者。该义务取决于可访问性,而非是否在本地注册。一个完全设于境外、没有印尼实体、没有本地员工、没有本地服务器的平台,只要印尼用户能访问其服务,仍在监管范围之内。不存在低于某一用户数或交易量即可豁免的门槛。
网站与网页应用
任何为印尼用户收集、存储、处理、展示或分发电子信息的站点。
移动应用
面向印尼用户分发的应用,无论发布方在何处注册。
SaaS与云服务
以服务形式提供给印尼客户的软件,包括面向企业的工具。
电商平台与内容平台
任何为印尼受众中介交易或用户生成内容的服务。
登记之后你承担了什么
登记是持续义务的开始,而不是一次性备案。
内容响应时限
下架请求设有响应时限,被列为紧急的情形,时限还要短得多。
事件报告
系统安全事件必须向主管部门报告,不得私下处理。
定期申报
登记信息须保持更新并提交合规报告,尤其是在系统或公司架构发生变化时。
个人数据合规
数据处理须符合2022年第27号《个人数据保护法》,涵盖合法依据、透明度与用户权利。
不合规的真实代价
主要处罚是封锁访问,且已在实践中适用。在2022年的执法行动中,数家大型国际平台因未在截止期前完成登记而在印尼被封锁,完成登记后访问才得以恢复。封锁并非留给极端情形的理论上限,而是标准执法手段,因为面对没有本地存在的公司,这是主管部门唯一能单方面施加的措施。
次生代价属于商业层面而非监管层面。被公开列为不合规会损害在印尼合作方眼中的公信力,受监管行业的本地交易对手在签约前通常会核查登记状态。对一个仍在新市场建立信任的品牌而言,这才是更昂贵的后果。
个人数据,第二层
2022年第27号《个人数据保护法》与登记义务并列,而非包含其中。该法规范个人数据的收集、存储、传输与使用,适用于涉及印尼数据主体的处理活动。对外国品牌而言,这通常同时体现在三处:网站上的同意机制、与印尼合作方或供应商之间的数据处理条款,以及数据实际存放于何处。特定品类确实存在行业专属的本地化要求,因此答案并非各行业一致。
Arfadia的位置
Arfadia不代办电子系统登记,也不提供数据保护法律意见,这些属于持牌顾问与律师的范畴。本页之所以存在,是因为合规状态越来越多地被买家与合作方在合作前核查,这使其既是法律问题,也同样是曝光度问题。一个已经合规却无法对外证明的品牌,从其已支付的合规投入中得不到任何商业回报。
Arfadia并非律师事务所或持牌合规顾问。本页为截至2026年8月对已公布法规的直白解读,旨在帮助品牌向其顾问提出更准确的问题。主管部门名称、办理程序与执法实践均会变动。采取行动前,请向主管部门或持牌顾问核实现行要求。
- 2020年第5号部长条例《私营范围电子系统提供者》
- 修订上述条例的2021年第10号部长条例
- 2022年第27号《个人数据保护法》
- 通过OSS系统办理登记